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Fornitura di apparecchiature necessarie per la realizzazione di un sistema sicuro di accesso ai sistemi informatici

Chiarimenti


bandiera dell'Unione Europea
UNIONE EUROPEA
Pubblicazione del Supplemento alla Gazzette Ufficiale delle Comunità Europee
2, rue Mercier, L-2985 Luxembourg
Telefax (+352)292944619, (+352)292944623, (+352)292942670
E-mail: mp-ojs@opoce.cec.eu.int
Indirizzo Internet: http://simap.eu.int


L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)?Si


Sezione I: Amministrazione Aggiudicatrice

I.1 Denominazione e indirizzo dell'Amministrazione aggiudicatrice
Denominazione Ministero della Giustizia
Servizio responsabile Direzione Generale Sistemi Informativi Automatizzati
Indirizzo Via Crescenzio n. 17/c
C.A.P. 00193
Località/Città Roma
Stato Italia
Telefono +39 06.68620225
Telefax +39 06.6876420
Posta elettronica pareri.dgsia@giustizia.it
Indirizzo Internet www.giustizia.it/gareappalto/indice_gare.htm#forniture

I.2 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni

Come al punto I.1

I.3 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione

Come al punto I.1

I.4 Indirizzo al quale indirizzare le offerte/le domande di partecipazione

Come al punto I.1

I.5 Tipo di Amministrazione aggiudicatrice*

Livello centrale




SEZIONE II: oggetto dell'appalto

II.1 Descrizione  
II.1.1 Tipo di appalto di lavori
(nel caso di appalto di lavori) 		 
II.1.2 Tipo di appalto di forniture
(nel caso di appalto di forniture)		 Acquisto
II.1.3 Tipo di appalto di servizi
(nel caso di appalto di servizi)		  
II.1.4 Si tratta di un accordo quadro? * No
II.1.5 Denominazione conferita all'appalto dell'amministrazione aggiudicatrice * Gara a procedura aperta, ai sensi del D.lgs n. 358/1992, per la fornitura di apparecchiature necessarie alla realizzazione di un SISTEMA SICURO DI ACCESSO AI SISTEMI INFORMATICI del Ministero della Giustizia - Programma Operativo Nazionale "Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia" 2000-2006, cofinanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Misura I.4 - Potenziamento tecnologico del sistema informativo per la giustizia - progetto "infrastruttura per il potenziamento tecnologico e l'incremento della sicurezza del sistema giustizia".
II.1.6 Descrizione/oggetto dell'appalto Con l'aggiudicatario della presente gara, indetta dal Ministero della Giustizia, verrà stipulato un contratto per la fornitura in acquisto di apparecchiature hardware e servizi, quali:
  1. postazioni di acquisizione dati dotate di dispositivi hardware e software applicativo che consentano l'acquisizione e la gestione locale dei dati del personale;
  2. sistema di abilitazione degli utenti comprendente: kit biometrici (basati sulla verifica dell'impronta digitale) da associare ai posti di lavoro, ciascuno composto da un lettore d'impronta, un lettore di smart card e relativo software per l'installazione e l'utilizzo;
  3. lettori di smart card corredati del relativo software per l'installazione e l'utilizzo;
  4. software per l'abilitazione dell'accesso alla postazione e alle applicazioni;
  5. sistema di elaborazione centrale comprensivo di un applicativo che consenta la gestione della base dati contenente tutte le informazioni relative alle richieste e alle carte emesse;
  6. software di "comunicazione sicura" tra il sistema di elaborazione centrale e l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;
  7. modulo HSM collegato al server dove sono montati i servizi di PK1;
  8. servizi di consegna, installazione, addestramento, avviamento e assistenza tecnica delle componenti indicate.
II.1.7 Luogo di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi Presso le sedi dell'Amministrazione della Giustizia ubicate sul territorio nazionale (Regioni Obiettivo 1), come meglio precisato e secondo le modalità stabilite nella documentazione di gara.
Codice NUTS*:  
II.1.8 Nomenclatura  
II.1.8.1 CPV (vocabolario comune per gli appalti)* 72227000
 
30213300
30212200
30214000
30216110
30216200
30262000
72211000
72212000
 
II.1.8.2 Altre nomenclature rilevanti (CPA/NACE/CPC)  
II.1.9 divisione in lotti
No
II.1.10 Ammissibilità delle varianti
(se pertinente) 		No
II.2 Quantitativo o entità dell'appalto  
II.2.1 Quantitativo o entità totale
(compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni)
  1. n. 30 postazioni di acquisizione dati del personale;
  2. n. 1500 kit biometrici (basati sulla verifica dell'impronta digitale);
  3. n. 3000 lettori di smart card;
  4. software per l'abilitazione dell'accesso alla postazione e alle applicazioni;
  5. n. 1 sistema di elaborazione centrale comprensivo di un applicativo per la gestione della base dati contenente tutte le informazioni relative alle richieste e alle carte emesse e di software di comunicazione;
  6. servizi di consegna, installazione, addestramento, avviamento e assistenza tecnica delle componenti indicate.
II.2.2 Opzioni (eventuali) e descrizione ed indicazione del momento in cui possono venire esercitate
(se possibile) 		 
II.3 Durata dell'appalto o termine di esecuzione 36 mesi dalla data di aggiudicazione
 

SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1 Condizioni relative all'appalto
III.1.1 Cauzioni e garanzie richieste
(se del caso)		 All'atto dell'offerta dovrà essere prestata, con le modalità e le condizioni stabilite nel disciplinare di gara, una cauzione provvisoria, valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di importo pari al 5% (cinque per cento) dell'importo a basa d'asta; modalità e condizioni di escussione della cauzione provvisoria sono stabilite nel disciplinare di gara.
L'aggiudicatario della presente gara è tenuto a prestare una cauzione definitiva, nonchè stipulare una polizza assicurativa R.C. secondo le modalità e le condizioni stabilite nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso) Pagamenti secondo quanto previsto nel disciplinare di gara ed allegati. Il progetto è co-finanziato dal FERS (Programma Operativo Nazionale Sicurezza-Regioni Obiettivo 1) e dal fondo di rotazione.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto
(se pertinente) 		E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 10 del D.lgs n. 358/1992, di Consorzi di imprese, ovvero, per le imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.
Conformemente alla segnalazione dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato AS251 del 30 gennaio 2003 (Bollettino n. 5/2003), per favorire la concorrenza non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici richiesti per la partecipazione, pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
III.2 Condizioni di partecipazione
III.2.1 Indicazioni riguardanti la situazione propria dell'imprenditore / del fornitore del prestatore di servizi, nonchè informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, oltre a quanto previsto nel disciplinare di gara, quanto previsto nei seguenti punti III.2.1.1; III.2.1.2 e III.2.1.3.
R.T.I. e Consorzi dovranno osservare le condizioni di partecipazione stabilite nel disciplinare di gara.
III.2.1.1 Situazione giuridica - prove richieste
  1. Iscrizione per attività inerenti la presente fornitura di servizi nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE;
  2. non sussistenza delle clausole di esclusione di cui all'art. 11 del D.lgs n. 358/1992 e s.m.i.
  3. non sussistenza delle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1 bis della legge n. 383 del 18 ottobre 2001, come modificata del decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito in legge del 22 novembre 2002, n. 266;
  4. non essere destinatario delle sanzioni interdittive o delle misure cautelari di cui al D.lgs n. 231/2001 che impediscono di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni;
  5. ottemperanza agli obblighi previsti dalla normativa sul diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge n. 68/1999, qualora vi sia soggetto.
III.2.1.2 Capacità economica e finanziaria - prove richieste
  1. Presentare un'idonea referenza bancaria rilasciata da primario Istituto di credito;
  2. aver realizzato complessivamente nel biennio 2003-2004 un fatturato cumulativo specifico relativo a forniture destinate a progetti di integrazioni di sistema assimilabili a quello oggetto di gara non inferiore ad Euro 915.375,00, ferma resta l'applicazione dell'art. 13, comma 3 del D.lgs n. 358/1992
III.2.1.3 Capacità tecnica - tipo di prove richieste
  1. Possedere, ovvero in difetto dichiarazione d'impegno a costituire entro 15 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione:
    1. una sede operativa sul territorio nazionale;
    2. una rete di centri di assistenza tecnica, diretti e/o autorizzati, con personale tecnico, con almeno un centro in ogni Regione di ubicazione delle sedi degli uffici giudiziari interessati dalla fornitura;
    3. un magazzino con parti di ricambio dislocato in ciascuna delle aree geografiche: Centro, Sud e Isole del territorio italiano;
  2. possedere la certificazione ISO-9000 (Vision 2000), per i servizi di installazione, configurazione, avvio e assistenza di server, storage e switch, posti di lavoro e lettori biometrici e di smartcard;
  3. possedere il Nulla Osta alla Segretezza (N.O.S.) aziendale rilasciato dalle competenti autorità.
III.3 Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1 La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?  
III.3.2 Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio?  

SEZIONE IV: Procedure

IV.1 Tipo di procedura Aperta
IV.1.1 Sono già stati scelti i candidati? (se pertinente e solo nel caso di procedure negoziate)  
IV.1.2 Giustificazione della scelta della procedura accelerata
(se pertinente) 		 
IV.1.3 Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto (se pertinente)  
IV.1.3.1 Avviso indicativo concernente lo stesso appalto
(se pertinente) 		 
IV.1.3.2 Eventuali pubblicazioni precedenti  
IV.1.4 Numero di imprese che si prevede di invitare a presentare un'offerta (se pertinente)  
IV.2 Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in termini di:
Prezzo: massimo 60 punti
Offerta tecnica: massimo 40 punti
IV.3 Informazioni di carattere amministrativo  
IV.3.1 Numero di riferimento attribuito al dossier dell'amministrazione aggiudicatrice * Gara n. 43.01/2005
IV.3.2 Documenti contrattuali e documenti complementari - condizioni per ottenerli Disponibili fino al 7 dicembre 2005
IV.3.3 Scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione
(a seconda del tipo di procedura, aperta oppure ristretta e negoziata)



Scadenza fissata per la ricezione delle offerte di partecipazione

 





30 gennaio 2006 h. 12.00
IV.3.4 Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati prescelti
(nel caso delle procedure ristrette e negoziate) 		 

IV.3.5 Lingue utilizzabili nelle offerte o nelle domande di partecipazione Italiano
IV.3.6 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta
(nel caso delle procedure aperte) 		180 giorni
(dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte)  
IV.3.7 Modalità di apertura delle offerte  
IV.3.7.1 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
(se pertinente) 		Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di delega, nel rispetto della procedura indicata nel disciplinare di gara.
IV.3.7.2 Data, ora e luogo 31/01/2006
h. 10.00
Indirizzo di cui al punto I.1

SEZIONE V: Altre informazioni

V.1 Trattasi di bando non obbligatorio? Si
V.2 Precisare, all'occorrenza, se il presente appalto ha carattere periodico e indicare il calendario previsto per la pubblicazione dei prossimi avvisi  
V.3 L'appalto è connesso ad un progetto/programma finanziato dai fondi dell'UE?* Si
Programa Operativo Nazionale "Sicurezza per lo Sviluppo del Mezzogiorno d'Italia" 2000-2006 per le Regioni dell'Obiettivo 1 (di seguito P.O.N. Sicurezza) cofinanziato del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Misura I.4 - Potenziamento tecnologico del sistema informativo per la Giustizia.
V.4 Informazioni complementari
(se del caso)
  1. Prezzi unitari a base d'asta sono stabiliti e indicati del disciplinare di gara.
  2. Non sono ammesse offerte parziali o offerte condizionate.
  3. Non è ammessa la partecipazione di Imprese, anche in R.T.I. o Consorzio, che abbiano rapporti di controllo e/o collegamento, ai sensi dell'art. 2359 cod. civ.; con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi, pena l'esclusione dalla gara sia delle imprese controllanti che delle imprese controllate, sia delle imprese in collegamento, nonchè dei R.T.I. o Consorzi ai quali le imprese eventualmete partecipino.
  4. Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
  5. E' ammesso il subappalto, nella misura non superiore al 30% dell'importo contrattuale, con le modalità stabilite nel disciplinare di gara.
  6. I documenti di gara potranno essere ritirati all'indirizzo di cui al punto I.3, dalle ore 9.30 alle ore 12.00, dal lunedì al venerdì, escluso festivi, fino al termine di cui al punto IV.3.2.
  7. Le specifiche prescrizioni riguardanti i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le ulteriori cause di eclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e relativi allegati.
  8. Il dettaglio delle forniture e dei servizi, nonchè le modalità, le condizioni ed i termini di esecuzione degli stessi sono stabiliti nello schema di contratto, nel capitolato tecnico, nel disciplinare di gara e negli altri allegati che fanno parte integrante del presente bando di gara.
  9. Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai sensi dell'art. 19 del D.lgs n. 358/1992 e s.m.i., nonchè dell'art. 1 della legge 327/2000.
  10. L'Amministrazione si riserva il diritto:
    1. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
    2. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
    3. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente.
  11. L'Amministrazione non è tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate.
  12. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della normativa vigente in materia, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
  13. Informazioni e chiarimenti sulla documentazione di gara possono essere richiesti, dal lunedì al venerdì, escluso festivi, dalle ore 9.00 alle ore 16.00, a mezzo fax o e-mail, al numero o indirizzo di cui al punto I.2, entro e non oltre il termine delle ore 16.00 del 30 dicembre 2005.
  14. Rettifiche e chiarimenti alla documentazione verranno comunicati, anche solo a mezzo fax e nei termini di legge, a chi avrà ritirato la documentazione ufficiale presso il Ministero della Giustizia - Direzione Generale per i Sistemi Informativi Automatizzati. Le eventuali rettifiche al bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.
V.5 Data di spedizione del presente bando: 16/11/2005


* Informazioni non indispensabili alla pubblicazione